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市十七屆人大常委會第十二次會議審議了市政府關于我市養老服務工作情況的報告
稿源:天津日報 發布日期:2019-08-05 11:26:23 分享到:
 
 

全方位推進體系建設滿足實際養老需求

  我市人口老齡化程度較高、發展形勢較爲嚴峻。截至2018年底,我市戶籍老年人口259.07萬人,占全市戶籍人口的23.97%,老齡化程度居全國第三。7月31日,市十七屆人大常委會第十二次會議審議了市政府關于我市養老服務工作情況的報告。從報告中可以看出,我市始終高度重視養老工作,從滿足老年人實際養老需求出發,全方位推進養老服務工作體系建設,初步形成了具有天津特色的“973”養老服務格局(97%老年人居家養老,3%老年人機構養老)。

  在完善養老服務政策體系方面,2015年,我市在全國率先出台養老服務促進條例,以地方性法規形式明確職責、規範行爲、加強管理。制定了《天津市民政服務設施布局規劃(2010—2020年)》等規劃,先後出台或修訂了包括居家養老服務補貼、養老機構延伸社區服務等養老服務政策56項,基本覆蓋養老服務各個領域。

  在推進養老服務保障體系方面,堅持居家爲基礎、社區爲依托、機構爲補充、醫養相結合,夯實養老服務的兜底工程。對困難老年人,按照照料等級,分別給予每月200元、400元和600元不等的居家養老服務(護理)補貼;連續10年將社區養老服務設施建設列入我市20項民心工程,累計建設照料中心(站)1301處、托老所16家;全市現有養老機構362家,各類養老床位達到6.6萬張,平均入住率在60%左右;在全部涉農區開展居家養老服務(護理)城鄉統籌試點工作,初步形成農村留守老年人關愛體系。

  在繁榮養老服務市場體系方面,不斷推進養老服務業“放管服”,社會力量逐步成爲發展養老服務業的主體。目前,我市社會辦養老機構占養老機構總數的74.4%,占機構床位數的78.8%,民辦機構占比在全國領先;全市16家區級公建養老機構已有13家實現公建民營,領先于全國;2018年,在全國率先實施社會力量興辦照料中心補助政策,支持社會組織和企業利用自有或租用房屋開辦照料中心,緩解社區養老服務需求壓力;推廣10種服務模式,培養46家智能服務企業,落地社區121個,扶持企業和社會組織開展線上線下居家養老和社區養老服務。

 
 
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