代表履職平台 | 手機版
 
您當前的位置 : 代表工作  >  代表議案建議辦理情況
 
市十七屆人大一次會議關于進一步發展現代服務業,主動作爲迎接開放大變革建議的答複
 2019-01-04 14:31:00
 
 

鄧麗代表:

  您提出的“關于進一步發展現代服務業,主動作爲迎接開放大變革的建議”,市政府責成我委辦理。接到建議後,我委進行了認真研究,認爲該建議對于我市服務業發展面臨的形勢和挑戰,剖析得非常客觀、准確,提出的建議具有較強的科學性、指導性和針對性,我們深表感謝並將在我市推動服務業發展工作中予以采納落實。5月11日,市人大組織對提案答複情況進行了現場調研和督辦。對于您提出的建議答複如下:

  一、全市服務業發展的總體情況

  2017年,全市積極推進服務業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,真抓實幹,全力推動全市服務業發展。

  一是服務業主導地位進一步夯實。2017年,天津市服務業增加值實現10786.74億元,同比增長6.0%。服務業增加值占地區生産總值的比重達到58%,比全國平均水平高6.4個百分點。服務業對全市稅收貢獻率達到69.2%,服務業就業人口比重首次超過六成。2018年一季度,全市服務業增加值實現2753.83億元,增長4.4%,高于全市GDP增速2.5個百分點。服務業增加值占地區生産總值的比重達到55.5%,同比提高0.8個百分點。

  二是內部結構進一步優化。2017年全市生産性服務業占服務業比重達70.1%,其中金融、科技服務、信息服務、商務租賃等資本、技術密集型行業占服務業比重達到41.1%。金融體系進一步豐富完善,融資租賃境內外總資産約占全國的四分之一,飛機、船舶和海工平台租賃業務繼續保持全國領先地位,全市上市公司和新三板挂牌企業達到268家。傳統服務業向信息化加快轉型,電子商務行業集聚效應顯現,跨境電商平台正式運營,網絡銷售火爆,限額以上批發和零售業網上零售額418.59億元,增長30.0%。

  三是新興業態蓬勃發展。以移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網爲代表的新一代信息技術,與各行業深度融合,催生了一批服務業新行業、新業態和新模式。2017年,互聯網和相關服務業、軟件和信息技術服務業快速發展,營業收入分別增長77.1%和40.6%。科技服務領軍企業不斷做大做強,天辰公司、鐵路設計公司2家企業入選2017年中國工程設計十強企業,工程設計、工業設計、檢驗檢測等幾大優勢領域快速發展,取得一批重大科技成果。

  四是發展載體更加完善。2017年,天津市服務業固定資産投資達7536.67億元,占全市固定資産的66.8%。建成天河城、陸家嘴商場等一批集聚人氣的亮點項目,濱海新區中心商務區、五大道洋樓集聚區等服務業集聚區建設紮實推進。全年盤活空置樓宇面積428.5萬平方米,稅收超億元樓宇已達174座,其中稅收達到10億元的樓宇4座。市場活力持續提升,2017年服務業注冊戶數達到82.6萬戶,同比增長19.6%。滴滴出行、京東金融、58到家、瓜子二手車、摩拜單車等一批新型服務平台紛紛落地天津。

  二、推動服務業發展的重要舉措

  一是強化組織領導。全市建立了由市發展改革委牽頭,各相關部門、各區分工協作、條塊聯動的服務業發展推動機制,形成了發展服務業的合力。我委每年年初根據全市經濟社會發展的目標和重點任務,制定發布全市服務業工作要點,確定年度工作目標和任務。金融創新、智能文化、旅遊等一批指導行業發展的政策也陸續出台,全市基本形成了以總體規劃爲引領、相關政策爲支撐的服務業發展政策體系。

  二是加快動能轉換。2017年,我們圍繞落實國家服務業創新發展大綱,提出了推動我市服務業創新發展的目標和任務,並落實到相關部門和各區。爲加快培育新業態,我市每年從市級財政預算中安排4000萬元服務業專項資金,支持我市建設模式創新、業態創新、管理創新和産品創新的公共服務平台,將加快培育服務業新産業、新動能,支持科技服務、創意設計等生産性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,促進健康、養老服務等生活性服務業向精細化高品質提升作爲重點支持方向,支持了58同城、中科遙感、精准醫療等一批新業態項目發展。爲推動産業轉型升級,2017年起,市財政另安排預算1億元,重點支持科技服務、信息服務、現代商貿、交通運輸、旅遊休閑等領域服務業轉型升級項目,努力培育壯大一批新增長點。

  三是促進消費升級。充分發揮消費引領作用,深入推進“十大擴消費行動”。城鎮商品銷售暢通行動,加快推進傳統商圈提質升級。農村消費升級行動,加快推進農村電子商務發展。居民住房改善行動,新增自持租賃住房規模,培育集中式品牌長租公寓項目試點。汽車消費促進行動,完善進口汽車貿易平台。旅遊休閑升級行動,加快推進房車、遊艇、低空飛行等旅遊新業態發展。康養家政服務擴容提質行動,推進公辦養老機構實現公建民營。

  過去一年,我市服務業雖然取得了一些成績,但確實還存在您所提出的服務業比重偏低、高端服務發展緩慢、總部企業相對較少等問題。下一步,我們將在推進服務業發展工作中積極吸收采納您的建議,做好以下幾項工作:

  一是加強服務業頂層設計。當前,爲研究産業定位、促進高質量發展,爲招商引資提供産業發展導向,我們以中心城區爲切入點,正組織相關單位研究梳理中心城區産業發展基礎,研究下一步産業定位。初步考慮,圍繞高質金融、高端商務、設計産業、智慧科技、商貿服務等五大主導産業,協力打造創新引領、協同發展的現代服務業樞紐地域。

  二是推進服務業改革試點。積極學習借鑒北京市服務業擴大開放綜合試點經驗,進一步推進濱海高新區國家服務業綜合改革試點工作。圍繞京津服務業深度融合發展、國家知識産權服務業集聚發展試驗區建設、服務業新業態新模式創新、“互聯網+政府服務”模式創新、共享平台類服務業企業統計稅收管理等方面進行積極探索。

  三是加大重點領域扶持力度。發揮國家和市級服務業各領域資金引導作用,精准施力施策,重點支持大數據、雲計算、互聯網、人工智能等軟産業,鼓勵服務業新行業、新業態、新模式快速發展,推動傳統服務業轉型升級,培育壯大服務業新增長點,形成服務業發展新動能。

  四是加強服務業運行分析。不斷提高發改部門經濟運行分析預判能力,做好服務業支撐指標月監測、季分析工作,采取針對性措施推動服務業平穩增長。尤其針對互聯網服務、信息技術服務等其他營利性服務業工作,進一步加強新興産業和前沿産業的監測預警和調研服務,搶占服務業發展制高點。

  非常感謝您對天津服務業發展的關心和支持,希望今後繼續多提寶貴建議。

 
 
Copyright 2007 www.mjbmall.com All Rights Reserved津ICP備12007612號
主辦:天津市人大常委會辦公廳 技術支持:北方網